一粒粒咖啡豆飘洋过海进入昆山，加速撑起千亿级咖啡全产业链。记者从南京海关所属昆山海关获悉，今年1-11月，昆山进口咖啡豆验放达425批次，共计5218.26吨，货值1.09亿元，分别同比上升187%、287%和371%。

   自去年3月星巴克中国“咖啡创新产业园”项目在昆山签约落户以来，昆山海关快速响应，以“制度+科技”双轮驱动，赋能综保区咖啡产品检验监管，助力昆山打造集“物流分拨、平台交易、研发制造、品牌销售”为一体的咖啡全产业链基地。

       昆山海关第一时间成立服务千亿咖啡产业项目工作专班，涵盖食品检验、植物检疫、保税监管、通关放行等领域专业人才，全面对接星巴克咖啡产业园等有关重大项目，跟进解决企业在质量控制、区内优惠政策、通关流程等方面遇到的问题。同时，协调总关主管处室调研、组织关企专题答疑、政策解读、技术帮扶等多种形式，帮助企业完善产品溯源和自检自控体系，提升咖啡产品质量。目前，已集中解决星巴克、熠果国际和亿政咖啡等食品企业在生产经营、产品包装、海关监管等方面的问题30余个，确保企业问题百分百“清零”。

在立足昆山咖啡产业发展实际和需求的基础上，昆山海关制定咖啡检验检疫便利化监管改革方案，重点为进口咖啡检验检疫量身定制即检即放、一检分放、抽检立放的“三检三放”监管模式，探索绿色通关新模式。

对风险布控未命中的咖啡，昆山海关在企业出具合格保证基础上，实行“即检即放”。昆山海关还依托南京海关特殊监管区域“整报分送”监管模式试点，探索允许综保区咖啡产业企业采用“整单报关、分批送货”便利化监管模式，实现“一检分放”，减少企业相关成本约30%，节省重复申报时间约50%。此外，对进口商作出承诺的综保区进口咖啡，实行“抽检立放”,平均节约实物放行时间约5天。

       目前，“三检三放”监管模式已惠及昆山综保区所有咖啡进出口企业，90%的进口货物可以实现“随报随检”，出证时间压缩在1天以内，有力促进昆山综保区咖啡产业更好统筹利用国际国内两个市场、两种资源，培育市场新增长点。

除了相对完善的监管制度，科技助力同样不可或缺。在针对咖啡产业链的长期调研中，一些企业提出，希望探索产品分装、变更包装、内外销共线等新业态，更好提升市场竞争力、扩大市场份额，但这需要对咖啡产品及原料有严格的溯源体系，也给海关查检部门的工作提出了新要求。为此，昆山海关积极探索依托“智慧综保区”平台系统，建立咖啡进出区监控预警系统，设计智慧大厅咖啡产品进出信息模块，对咖啡产品入区时原产地证书和植物检疫证书数据、生产批号、生产日期及保质期等进行系统管理，并逐步实现出入区数据的匹配、统计和追溯。